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今年入夏以來(lái)，廣東、福建、河南、陜西、京津冀等地相繼經(jīng)歷暴雨、山洪、城市內(nèi)澇等極端天氣考驗(yàn)，進(jìn)而導(dǎo)致的道路損毀、基站斷網(wǎng)、鐵路線(xiàn)停運(yùn)等突發(fā)事件，為國(guó)家應(yīng)急響應(yīng)、搶險(xiǎn)指揮帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也更凸顯了全球氣候異常、極端天氣頻發(fā)的大背景下，應(yīng)急通信保障的生死攸關(guān)意義。

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要指示批示精神，適應(yīng)新時(shí)期極端場(chǎng)景和大安全大應(yīng)急對(duì)應(yīng)急通信提出的更高要求，2024年底，工業(yè)和信息化部等十四部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)極端場(chǎng)景應(yīng)急通信能力建設(shè)的意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)在技術(shù)層面，通過(guò)“揭榜掛帥”機(jī)制推動(dòng)無(wú)人機(jī)通信、星地融合等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)；在裝備層面，強(qiáng)制要求研發(fā)輕量化便捷裝備（如背包基站）、耐候型設(shè)備（-30℃~70℃適用），適配山區(qū)、密林等基層環(huán)境；到2027年實(shí)現(xiàn)災(zāi)害易發(fā)區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋顯著提升、基層保底通信能力100%建立。

在政策驅(qū)動(dòng)與技術(shù)革新的共同推動(dòng)下，當(dāng)前我國(guó)應(yīng)急通信產(chǎn)業(yè)政策體系正向著空天地海一體化、智能化的方向演進(jìn)，已形成多層次支撐框架，重點(diǎn)圍繞技術(shù)突破、裝備研發(fā)、基層覆蓋及生態(tài)協(xié)同四大方向提供系統(tǒng)性支持。

而在國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施的鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域，鐵路應(yīng)急通信系統(tǒng)作為鐵路應(yīng)急管理體系的重要組成部分，在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，承擔(dān)著及時(shí)、準(zhǔn)確、暢通地傳遞第一手信息的責(zé)任，為指揮人員快速判定、正確決策提供依據(jù)。當(dāng)傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)在洪水中斷聯(lián)，應(yīng)急通信便成為搶險(xiǎn)救援的“神經(jīng)中樞”，以抗干擾設(shè)計(jì)與快速部署能力，在災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)搭建起永不中斷的信息橋梁，為鐵路安全筑牢防線(xiàn)。分秒之間，通信即是生命線(xiàn)。

為此，北京佳訊飛鴻電氣股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“佳訊飛鴻”，股票代碼：300213）自主研發(fā)了面向公專(zhuān)網(wǎng)融合的應(yīng)急通信系統(tǒng)，基于IMS架構(gòu)的融合調(diào)度通信平臺(tái)為基礎(chǔ)，融合GIS、北斗時(shí)空定位、應(yīng)急大數(shù)據(jù)等ICT技術(shù)構(gòu)建。系統(tǒng)及裝備因地制宜，支持4G/5G公網(wǎng)、高通量寬帶衛(wèi)星、自組網(wǎng)及鐵路專(zhuān)網(wǎng)快速接入；現(xiàn)場(chǎng)采用輕量化、便攜化、小型化應(yīng)急裝備，即開(kāi)即用。同時(shí)，公司重點(diǎn)結(jié)合當(dāng)前應(yīng)急通信保障產(chǎn)品在實(shí)際應(yīng)用場(chǎng)景中的趨勢(shì)特點(diǎn)，積極引入AI大模型、無(wú)人機(jī)、Ka高通量衛(wèi)星終端等最新技術(shù)手段及新型應(yīng)急通信現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備，從而構(gòu)建空天地一體、敏捷高效、極限通信的應(yīng)急通信保障系統(tǒng)，為各級(jí)部門(mén)提供隨時(shí)隨地的可見(jiàn)、可指揮、可決策的應(yīng)急指揮服務(wù)。

目前該系統(tǒng)已在鄭州、南寧、昆明、武漢、南昌、呼和浩特、青藏公司等路局陸續(xù)開(kāi)展了基于國(guó)產(chǎn)化高通量通信衛(wèi)星、天通一號(hào)衛(wèi)星以及公眾通信網(wǎng)絡(luò)的新一代應(yīng)急通信系統(tǒng)應(yīng)用，有效提升了鐵路突發(fā)事件應(yīng)急救援中的通信保障和快速反應(yīng)能力。

1.鐵路應(yīng)急通信現(xiàn)狀

目前，我國(guó)鐵路應(yīng)急通信系統(tǒng)主要按照TB/T 3204《鐵路專(zhuān)用應(yīng)急通信系統(tǒng)技術(shù)條件》進(jìn)行建設(shè)。綜合采用靜圖系統(tǒng)、專(zhuān)用應(yīng)急通信系統(tǒng)、隧道應(yīng)急通信系統(tǒng)、衛(wèi)星應(yīng)急通信系統(tǒng)、公網(wǎng)應(yīng)急通信系統(tǒng)等多種手段，提供突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)與應(yīng)急指揮中心之間的語(yǔ)音、靜圖、動(dòng)圖、視頻等業(yè)務(wù)。

圖1 鐵路專(zhuān)用應(yīng)急通信系統(tǒng)組網(wǎng)

隨著鐵路建設(shè)的快速發(fā)展，行車(chē)密度、運(yùn)營(yíng)里程均大幅增加，應(yīng)急救援指揮對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)視頻圖像、現(xiàn)場(chǎng)語(yǔ)音的質(zhì)量以及開(kāi)通時(shí)間的要求也越來(lái)越高。既有靜圖系統(tǒng)、專(zhuān)網(wǎng)應(yīng)急通信系統(tǒng)，在實(shí)際應(yīng)用中存在應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備集成度低、傳輸帶寬受限、現(xiàn)場(chǎng)接入手段不夠靈活等問(wèn)題，并且在鐵路長(zhǎng)大隧道內(nèi)的應(yīng)急通信手段缺乏，通信手段相對(duì)單一，難以滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際應(yīng)急救援需要。

雖然目前鐵路通信專(zhuān)業(yè)已經(jīng)建立了應(yīng)急通信網(wǎng)，并按車(chē)間配備了應(yīng)急通信現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備，具備為救援現(xiàn)場(chǎng)提供自動(dòng)電話(huà)和動(dòng)靜態(tài)圖像傳送等業(yè)務(wù)能力，但在實(shí)際應(yīng)用中，存在公網(wǎng)設(shè)備和專(zhuān)網(wǎng)設(shè)備種類(lèi)多、重量大、運(yùn)送難，應(yīng)急救援或應(yīng)急演練時(shí)需要多人協(xié)作，給救援現(xiàn)場(chǎng)帶來(lái)諸多困擾。

2.佳訊飛鴻基于公專(zhuān)網(wǎng)融合的應(yīng)急通信解決方案

在當(dāng)前新型應(yīng)急救援的趨勢(shì)下，對(duì)應(yīng)急通信系統(tǒng)也提出了新的挑戰(zhàn)。尤其是面對(duì)無(wú)路、無(wú)網(wǎng)、無(wú)電的極端情況，以及高寒高海拔艱險(xiǎn)山區(qū)、深切峽谷、長(zhǎng)大隧道等復(fù)雜環(huán)境。

圖2 應(yīng)急通信系統(tǒng)面臨的挑戰(zhàn)

佳訊飛鴻基于公專(zhuān)網(wǎng)融合的應(yīng)急通信解決方案，旨在構(gòu)建一個(gè)高效、可靠、靈活的應(yīng)急通信系統(tǒng)，以提升各鐵路局集團(tuán)公司在各類(lèi)突發(fā)事件中的應(yīng)急響應(yīng)能力和指揮調(diào)度效率。該系統(tǒng)深度融合公網(wǎng)和專(zhuān)網(wǎng)資源，實(shí)現(xiàn)通信資源的優(yōu)化配置和靈活調(diào)度，確保在緊急情況下，信息能夠快速、準(zhǔn)確地傳遞至各級(jí)指揮中心和應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)，為應(yīng)急決策提供有力支撐。主要建設(shè)目標(biāo)包括以下幾個(gè)方面：

圖3 應(yīng)急通信系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)

2.1 系統(tǒng)組網(wǎng)

應(yīng)急通信系統(tǒng)按照國(guó)鐵集團(tuán)公司、鐵路局集團(tuán)公司以及應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)三級(jí)架構(gòu)設(shè)置，系統(tǒng)組網(wǎng)如下：

圖4 應(yīng)急通信系統(tǒng)組網(wǎng)圖

鐵路應(yīng)急通信系統(tǒng)由應(yīng)急通信中心設(shè)備、應(yīng)急通信現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備和承載網(wǎng)絡(luò)組成。應(yīng)急通信中心設(shè)備包含應(yīng)急通信主設(shè)備、應(yīng)急指揮臺(tái)、網(wǎng)管終端、語(yǔ)音中繼網(wǎng)關(guān)、視頻轉(zhuǎn)換網(wǎng)關(guān)以及網(wǎng)絡(luò)安全隔離設(shè)備，系統(tǒng)架構(gòu)見(jiàn)下圖。

圖5 應(yīng)急通信系統(tǒng)架構(gòu)圖

承載網(wǎng)絡(luò)包括鐵路專(zhuān)網(wǎng)、公眾互聯(lián)網(wǎng)、寬帶衛(wèi)星網(wǎng)、天通衛(wèi)星網(wǎng)。承載網(wǎng)絡(luò)示意如下：

圖6 承載網(wǎng)絡(luò)示意圖

2.2 系統(tǒng)功能

2.3 核心應(yīng)用場(chǎng)景

本系統(tǒng)基于運(yùn)營(yíng)商公網(wǎng)、鐵路專(zhuān)網(wǎng)、衛(wèi)星網(wǎng)滿(mǎn)足鐵路隧道、長(zhǎng)大橋梁、人員無(wú)法進(jìn)入?yún)^(qū)域以及“平戰(zhàn)結(jié)合”等場(chǎng)景應(yīng)用，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)中繼設(shè)備將網(wǎng)絡(luò)信號(hào)延伸至突發(fā)事件區(qū)域，打通“最后一公里”通信接入問(wèn)題，幫助盡快建立應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)與鐵路局集團(tuán)公司應(yīng)急指揮中心間的通信鏈路，提升應(yīng)急搶險(xiǎn)效率，并可作為通信底座為施工作業(yè)、巡檢作業(yè)等日常工作提供通信支撐，提升應(yīng)急通信系統(tǒng)的利用價(jià)值。

3.鐵路新型應(yīng)急通信現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備

除了打造基于公專(zhuān)網(wǎng)融合的應(yīng)急通信解決方案，面向更加靈活、高效、可靠的鐵路應(yīng)急通信需求，佳訊飛鴻還適時(shí)引入AI大模型、無(wú)人機(jī)、Ka高通量衛(wèi)星終端等最新技術(shù)手段及新型應(yīng)急通信現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備，構(gòu)建起“立體攻防”式的鐵路應(yīng)急通信模式，為進(jìn)一步提升鐵路應(yīng)急響應(yīng)能力賦能。

3.1 無(wú)人機(jī)

針對(duì)無(wú)路、無(wú)網(wǎng)的特殊場(chǎng)景，佳訊飛鴻通過(guò)無(wú)人機(jī)技術(shù)手段的引入，不僅可實(shí)現(xiàn)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)視頻的便捷、高效采集，也可以作為中繼設(shè)備，實(shí)現(xiàn)遮擋地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)信號(hào)覆蓋或中繼增強(qiáng)。

視頻采集：無(wú)人機(jī)掛載高清視頻攝像頭，地面遙控器通過(guò)GB28181或RTMP直播將圖像回傳至指揮中心。

系留無(wú)人機(jī)掛載基站：無(wú)人機(jī)掛載運(yùn)營(yíng)商基站/Mesh自組網(wǎng)基站，升空后實(shí)現(xiàn)區(qū)域運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)覆蓋或Mesh網(wǎng)絡(luò)延伸，打通救援網(wǎng)絡(luò)通道。

3.2 Ka高通量衛(wèi)星終端

3.3 多模融合衛(wèi)星電話(huà)

鐵路應(yīng)急通信系統(tǒng)的建設(shè)和發(fā)展，不僅關(guān)乎鐵路運(yùn)行的安全與效率，更是國(guó)家應(yīng)急管理體系中的重要一環(huán)。憑借著公網(wǎng)與專(zhuān)網(wǎng)資源的融合運(yùn)用，以及前沿技術(shù)與智能化設(shè)備的創(chuàng)新應(yīng)用，佳訊飛鴻正致力于以硬核科技引領(lǐng)鐵路應(yīng)急通信模式升級(jí)，基于靈活、高效、可靠的應(yīng)急通信系統(tǒng)構(gòu)建，顯著提升鐵路部門(mén)在突發(fā)事件中的應(yīng)急響應(yīng)能力和指揮調(diào)度效率。

結(jié)語(yǔ)：

鐵路應(yīng)急通信的“立體攻防”，是科技與責(zé)任的雙向奔赴。從地面網(wǎng)絡(luò)的堅(jiān)韌到空中信號(hào)的通達(dá)，從智能預(yù)警的敏銳到快速響應(yīng)的高效，每一次風(fēng)雨考驗(yàn)，都印證了立體化應(yīng)急通信在保障運(yùn)輸安全、暢通國(guó)計(jì)民生中的不可替代性，每一次技術(shù)升級(jí)，更凝聚著佳訊飛鴻守護(hù)鋼鐵動(dòng)脈的決心。

風(fēng)雨淬煉擔(dān)當(dāng)，守護(hù)永不止步。佳訊飛鴻作為鐵路通信領(lǐng)域的探索者，未來(lái)也將持續(xù)關(guān)注國(guó)際應(yīng)急通信領(lǐng)域的最新動(dòng)態(tài)和技術(shù)趨勢(shì)，以實(shí)際行動(dòng)助力構(gòu)建更密、更韌、更智能的應(yīng)急通信“防護(hù)網(wǎng)”，讓每一次風(fēng)雨中的逆行，都有最可靠的“聲”與“影”同行。